Povjerenica za informiranje: ključna sastavnica otvorene i transparentne vlasti na lokalnoj razini uglavnom nedostaje
Prenosimo u cijelosti priopćenje Povjerenice za informiranje od 20.12.2016.:
O razlozima zašto županije, gradovi i općine ne uključuju češće i dosljednije građane i stručnu javnost u proces donošenja odluka, iako im to predstavlja zakonsku obvezu, zašto se ne koristi više mogućnost postizanja kvalitetnijih propisa i pravila s jedne strane putem ovog mehanizma, uz veće suglasje u provedbi s druge strane, te ima li takva situacija veze s nedostatkom političke volje ili kapaciteta za provedbu tih procesa, kao i o ulozi medija u uključivanju u teme od javnog interesa, raspravljalo se danas na predstavljanju Priručnika o provedbi savjetovanja za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Priručnik je pripremio Povjerenik za informiranje, u suradnji s Uredom za udruge Vlade RH i uz potporu Zaklade Konrad Adenauer.
U raspravi su sudjelovali povjerenica za informiranje Anamarija Musa, župan Krapinsko-zagorske županije Željko Kolar, Sandra Pernar iz Ureda za udruge Vlade RH, Lana Ofak s Pravnog fakulteta, Jelena Berković iz GONG-a i drugi.
Zaključeno je kako pozitivne primjere participacije građana, dio kojih je naveden i u samom Priručniku, valja javno navesti i istaknuti, kao i one lokalne jedinice koje sustavno krše ili čak namjerno izbjegavaju ovu Zakonom o pravu na pristup informacijama propisanu obvezu. Ujedno je ključno raditi na podizanju znanja i svijesti o sudjelovanju u donošenju odluka od strane šire javnosti, potičući javni dijalog u čitavom nizu procesa – primjerice, prilikom donošenja lokalnih proračuna, odluka u području obrazovanja, izgradnji i korištenju javnih prostora i drugih resursa, a koji predstavljaju ključnu sastavnicu transparentne i otvorene vlasti. Nedavni primjeri neuključivanja građana u donošenje odluka pokazatelj su da dobra praksa dijaloga i povjerenja još nije zaživjela u lokalnim zajednicama, upravo tamo gdje je najpotrebnija. S druge strane, primjeri dobre prakse uključivanja javnosti, kao što su gradovi Rijeka i Pazin ili Krapinsko-zagorska županija još su uvijek relativno usamljeni. Istaknuta je stoga potreba da općine, gradovi i županije, osobito pred predstojeće lokalne izbore kada polažu građanima račune za svoj četverogodišnji rad, usklade svoje postupanje sa Zakonom uz pomoć Priručnika te potaknu stvaranje dobre demokratske prakse. Krovne udruge, kao što su Hrvatska zajednica županija, Udruga gradova i Udruga općina nužni su pokretači napretka svojih članica u ovom području.
Priručnik o provedbi savjetovanja za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i druge publikacije Povjerenika za informiranje dostupne su na web stranici http://www.pristupinfo.hr/dokumenti-i-publikacije/ .